NGÂN HÀNG GIỮ GIẤY TỜ XE, GIẢI THÍCH SAO?

Vừa qua, Ngân hàng nhà nước VN gửi Công văn số 3851/NHNN-PC ngày 24/05/2017 yêu cầu các Tổ chức tín dụng thực hiện nghiêm túc quy định về việc: Bên thế chấp giữ bản gốc Giấy đăng ký phương tiện giao thông trong thời hạn Hợp đồng thế chấp còn hiệu lực theo Nghị định số 163/2006/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 11/2012/NĐ-CP)
Ngoài ra, Cục Cảnh sát giao thông – Bộ Công an cũng đã có Công văn số 2916/C67-P9 ngày 31/05/2017 gửi Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có đề cập: Đối với những phương tiện thế chấp tại Ngân hàng tham gia giao thông, Bên thế chấp được giữ bản gốc Giấy đăng ký phương tiện giao thông trong thời hạn Hợp đồng thế chấp còn hiệu lực theo Nghị định số 163/2006/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 11/2012/NĐ-CP)
Nhưng hầu như các ngân hàng đều không trả Cavet bản gốc cho khách vay. Vậy, căn cứ pháp lý để ngân hàng không trả cavet xe cho người thế chấp khi còn đang vay vốn dù ngân hàng nhà nước gửi công văn số 3851/NHNC-PC ngày 24/05/2017 là gì?
Thứ 1: Việc Ngân hàng giữ bản gốc Giấy chứng nhận đăng ký xe của các Khách hàng dựa trên quy định của Bộ Luật dân sự 2015, trong đó Luật ghi rõ:
Tại Khoản 1 Điều 320 Bộ luật Dân sự 2015 quy định: Bên thế chấp có nghĩa vụ giao giấy tờ liên quan đến tài sản thế chấp trong trường hợp các bên có thỏa thuận, trừ trường hợp luật có quy định khác.
Và Khoản 6 Điều 323 Bộ luật Dân sự 2015 quy định: Bên nhận thế chấp có quyền giữ giấy tờ liên quan đến tài sản thế chấp trong trường hợp các bên có thỏa thuận, trừ trường hợp luật có quy định khác.

Thứ 2: Trước thời điểm giải ngân vay mua oto, Khách hàng đã tự nguyện ký giấy ủy quyền cho ngân hàng giữ bản gốc Giấy chứng nhận đăng ký xe ô tô cho đến khi Khách hàng hoàn thành mọi nghĩa vụ trả nợ thế chấp bằng chiếc xe đó cho ngân hàng, điều này không trái với Quy định của Pháp luật hiện hành. ( Hầu hết các ngân hàng đều yêu cầu khách hàng ký ủy quyền hoặc các hợp đồng tương đương thể hiện nội dung này trước khi giải ngân vay tiền ngân hàng).
Lời khuyên của BankGo: Trong trường hợp bạn đang vay Ngân hàng, bạn không giữ đăng ký xe bản gốc thì việc tốt nhất bạn cần làm lúc này là liên hệ ngay với Ngân hàng – đơn vị cho bạn vay trả góp và yêu cầu Ngân hàng hướng dẫn cụ thể. Nếu được, hãy yêu cầu Ngân hàng của bạn trả lời hướng dẫn bằng văn bản
Thứ 3: Nghị định số 163/2006/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi, bổ sung tại từng thời điểm là các văn bản dưới Luật nên không được xem là căn cứ để loại trừ theo quy định của Bộ luật Dân sự 2015. ( Nghị định là các văn bản hướng dẫn thi hành luật của chính phủ, trong trường hợp này thì nghị định 163/2006/NĐ-CP và văn bản hướng dẫn cho bộ luật dân sự 2005, không thể làm căn cứ để bác các nội dung trong Bộ luật dân sự 2015).
Thứ 4: Tính hiệu lực của các nghị định mà ngân hàng nhà nước nêu trong công văn số 3851/NHNN-PC, cũng như được nêu trong công văn số 2916/C67-P9 ngày 31/05/2017 của bộ công an đã không còn giá trị kể từ ngày 01/01/2017, cụ thể:
Các nghị định 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 ( được sửa đổi bổ sung ngày 22/02/2012 bởi nghị định 11/2012/NĐ-CP) là văn bản dưới luật nhằm hướng dẫn cho bộ luật dân sự 2005 số 33/2005/QH11 ngày 14/06/2005.
Hiện tại bộ luật dân sự 33/2005/QH11 đã hết hiệu lực toàn bộ kể từ ngày 01/01/2017, bị thay thế bởi bộ luật dân sự mới số 91/2015/QH13 ngày 24/11/2015
Căn cứ trên Điều 154 của luật số 80/2015/QH13 về luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/06/2015 quy định: “Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực thì văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành, văn bản đó cũng đồng thời hết hiệu lực.”
Căn cứ trên các quy định trên, hiện tại nghị định 163/2006/NĐ-CP, 11/2012/NĐ-CP, luật dân sự số 33/2005/QH11 năm đã không còn hiệu lực từ ngày 01/01/2017. Vì vậy công văn số 3851/NHNN-PC của ngân hàng nhà nước và 2916/C67-P9 của CSGT – Bộ công an viện dẫn các nghị định đã không còn hiệu lực pháp lý để làm căn cứ xử phạt là không phù hợp.
Do vậy, việc cơ quan công an yêu cầu KH đang vay vốn ngân hàng thế chấp cavet xuất trình bản gốc đăng ký xe khi khách hàng đã xuất trình được Giấy uỷ quyền cho Ngân hàng giữ bản gốc và giấy lưu hành xe có xác nhận của Ngân hàng có thể chưa phù hợp với quy định của bộ luật dân sự.

P/s: Bài viết tổng hợp từ các nguồn, dẫn chiếu theo quan điểm tham khảo không có tác dụng chỉ dẫn pháp lý!
Nguồn: vaymuaoto.com

Bỏ quy định xuất trình đăng ký kết hôn khi khai sinh cho con

Từ 4/7, Chính phủ bãi bỏ hàng loạt thủ tục, giấy tờ liên quan quản lý công dân thuộc lĩnh vực do Bộ Tư pháp quản lý.

Theo Nghị quyết 58/NQ-CP về đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp, từ ngày 4/7 các thủ tục sau được bãi bỏ:

- Thủ tục cấp phiếu lý lịch tư pháp cho công dân Việt Nam: Bãi bỏ bản sao hộ khẩu, sổ tạm trú (đối với công dân Việt Nam); thông tin về ngày tháng năm sinh, nơi sinh, giới tính, quốc tịch, dân tộc, nơi thường trú, tạm trú…

- Trong lĩnh vực thi hành án dân sự: Bỏ quy định nộp “giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú” (trong thủ tục thanh toán tiền, trả tài sản thi hành án”.

- Trong lĩnh vực chứng thực: Bỏ quy định yêu cầu người chứng thực nộp bản sao giấy tờ tùy thân.

- Về lĩnh vực quốc tịch: Bỏ thủ tục thông báo có quốc tịch nước ngoài.

- Trong lĩnh vực hộ tịch: Bỏ thủ tục cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân.

- Thủ tục đăng ký khai sinh: Bỏ quy định xuất trình giấy chứng nhận kết hôn của cha, mẹ trẻ em.

- Trong thủ tục đăng ký kết hôn, đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài: Bỏ quy định nộp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, trích lục ghi chú ly hôn.

- Thủ tục cấp phiếu lý lịch tư pháp cho công dân Việt Nam: Bỏ quy định nộp bản sao sổ hộ khẩu, sổ tạm trú. Thay vào đó, người dân nộp bản sao thẻ căn cước công dân. 

- Thủ tục xin nhập quốc tịch Việt Nam: Người xin nhập quốc tịch Việt Nam không cần xuất trình hoặc không cần nộp giấy tùy thân của người liên quan đến người xin nhập quốc tịch; giấy chứng nhận kết hôn của người xin nhập quốc tịch Việt Nam với công dân Việt Nam (nếu có); giấy tờ chứng minh nơi cư trú cha, mẹ hoặc người giám hộ của người xin nhập quốc tịch Việt Nam.

Với người đang cư trú trong nước xin thôi quốc tịch Việt Nam: Không yêu cầu nộp bản sao giấy khai sinh, hộ chiếu Việt Nam hoặc giấy tờ chứng minh có quốc tịch Việt Nam.

Phạm Dự

Không có giấy tờ gốc, người mua ôtô trả góp sẽ bị cảnh sát xử phạt

CSGT không coi "giấy xác nhận vay có đóng dấu ngân hàng" thay thế đăng ký xe và sẽ phạt tài xế lỗi không có giấy tờ gốc.

Tài xế khi vi phạm giao thông, không xuất trình được với cảnh sát giấy tờ xe bản gốc sẽ bị xử phạt 200.000-400.000 đồng. Ảnh minh hoạ. Bá Đô

Anh Trần Văn Dũng (ở Đống Đa, Hà Nội) vừa mua chiếc Honda City với giá lăn bánh 640 triệu đồng. Hơn một nửa số tiền trên, anh vay ngân hàng và bị thu lại đăng ký xe để lấy đó là tài sản đảm bảo cho khoản vay. Anh được cấp một tờ giấy xác nhận có con dấu và chữ ký của lãnh đạo ngân hàng, giá trị trong 3 tháng một. "Cán bộ giao dịch ngân hàng nói đây là thủ tục vẫn tiến hành lâu này, tờ giấy xác nhận thay thế cho đăng ký xe bản gốc khi chủ xe phải xuất trình với nhà chức trách", anh Dũng nói.

Tuy nhiên, vài ngày qua khi nghe thông tin cảnh sát giao thông sẽ không chấp nhận tờ giấy xác nhận của ngân hàng và sẽ xử phạt lỗi "không có giấy tờ gốc", anh Dũng rất lo lắng. Anh hỏi phía ngân hàng cho vay mua xe thì được giải thích, theo điều Điều 323 Bộ luật dân sự 2015, nhà băng được phép giữ giấy tờ liên quan đến tài sản thế chấp theo thỏa thuận.

"Do vậy việc ngân hàng giữ giấy chứng nhận đăng ký xe là hợp pháp, việc cơ quan công an yêu cầu khách hàng xuất trình bản gốc đăng ký xe là không phù hợp. Xe đã được thế chấp cho ngân hàng, các bên đã thỏa thuận việc ngân hàng giữ bản gốc và cấp giấy lưu hành cho khách hàng", văn bản trả lời ngân hàng nêu.

Trái ngược với quan điểm này của ngân hàng anh Dũng vay, Ngân hàng Nhà nước đã có văn bản chỉ đạo các ngân hàng sau khi làm hợp đồng vay, thế chấp tài sản phải giao lại bản chính Giấy đăng ký phương tiện giao thông, căn cứ Nghị định 163/2006 (được sửa đổi bởi Nghị định 11/2012). Quy định này đồng nghĩa với việc từ 2012 các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng, sau khi cho khách hàng vay và làm các thủ tục thế chấp xong phải trao trả cho người thế chấp giấy đăng ký xe bản gốc.

Cũng liên quan nội dung này, thiếu tướng Nguyễn Hữu Dánh, Cục phó CSGT (Bộ Công an) có công văn gửi công an các tỉnh thành phố nhắc lại chỉ đạo trên của Ngân hàng Nhà nước, đề nghị "lãnh đạo cảnh sát giao thông các địa phương dựa vào đây để nghiên cứu, thực hiện".

Lý giải vấn đề này với VnExpress, đại diện Cục CSGT cho rằng, từ trước tới nay, lực lượng cảnh sát giao thông làm theo đúng quy định của pháp luật: "Người tham gia giao thông nếu không đủ các giấy tờ giấy tờ đăng ký xe, bằng lái xe, bảo hiểm trách nhiệm dân sự bản chính... khi vi phạm giao thông sẽ bị xử lý".

"Gần đây Cục ra công văn trên là do Ngân hàng nhà nước có văn bản yêu cầu tổ chức tín dụng phải điều chỉnh, thực hiện nghiêm quy định bản gốc giấy tờ xe cho người vay tiền", vị này nói.

Cũng theo đại diện Cục CSGT, nội dung trên không mới so với các quy định trước đây, và đã nêu ra trong Nghị định số 163/2006, được sửa đổi năm 2012. "Phần lớn do người dân chưa hiểu hết về quyền của mình khi vay thế chấp ngân hàng nên trong thời gian vay đã chấp thuận cho ngân hàng giữ lại bản gốc giấy tờ xe".

Luật sư Phạm Thanh Bình (Giám đốc Công ty Luật Bảo Ngọc) đánh giá: "Về bản chất, cảnh sát giao thông đang làm đúng theo quy định của pháp luật hiện hành". Ông cho rằng có thể Cục CSGT dựa vào văn bản trên của Ngân hàng nhà nước, lấy đó làm cơ sở để hướng dẫn và chỉ đạo cảnh sát giao thông các địa phương xử phạt.

Tuy nhiên, luật sư cho rằng cảnh sát giao thông khi xử lý phương tiện vi phạm cũng cần phải xem lại thời điểm, hiệu lực của hợp đồng đảm bảo, cầm cố tài sản. "Nếu hợp đồng cầm cố, thế chấp được lập trước thời điểm quy định trên có hiệu lực thì chủ ôtô không bị xử phạt, những giao dịch phát sinh sau thời điểm văn bản hướng dẫn mới bị áp dụng", ông Bình nói.

Theo Nghị định 46 về xử phạt hành chính vi phạm giao thông, người điều khiển ôtô, máy kéo và các loại xe tương tự xe ô tô không mang theo Giấy đăng ký xe; Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường sẽ bị phạt tiền từ 200.000 đến 400.000 đồng.

Bá Đô